Auf Ebene der Europäischen Union basieren die Kontrollen im Bereich der Entsendung von Fahrern auf dem Grundsatz der territorialen Zuständigkeit. Das bedeutet, dass jeder Mitgliedstaat nur die auf seinem eigenen Hoheitsgebiet ausgeübte Tätigkeit überprüfen und ahnden kann. Deutschland kann ein Unternehmen nicht direkt wegen Nichteinhaltung der Entsendungsvorschriften in Tschechien mit einer Geldbuße belegen, kann jedoch über die europäischen Kooperationsmechanismen, einschließlich des IMI, Informationen an die tschechischen Behörden weiterleiten. Somit verschwindet das Risiko nicht, sondern kann auf den Staat übertragen werden, in dem die Tätigkeit tatsächlich stattgefunden hat.
Kurz gesagt, die Zuständigkeit und die Zustellung in der EU setzen Folgendes voraus:
- Die Bußgelder werden auf lokaler Ebene verhängt, doch ist eine Meldung an andere Staaten über europäische Mechanismen möglich
- Tschechien kann nur die auf tschechischem Gebiet geleisteten Arbeitsstunden vergüten
- Es gibt keine europaweiten Bußgelder, die von einer einzigen Behörde verhängt werden
- Die deutschen Prüfer können den deutschen Mindestlohn, die IMI-Erklärung für Deutschland und die in Deutschland geforderten Unterlagen überprüfen
- Deutsche Inspektoren können den tschechischen Mindestlohn nicht berechnen und die tschechischen Rechtsvorschriften nicht anwenden
- Die in Deutschland festgestellten Unstimmigkeiten können im Kontrollbericht vermerkt werden
- Deutschland kann über das IMI-System Informationen an Tschechien übermitteln
- Die tschechischen Behörden können zu einem späteren Zeitpunkt beschließen, eine eigene Prüfung einzuleiten
- Das eigentliche Risiko ergibt sich aus der Verwaltungszusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten
- Die Bußgelder werden auf lokaler Ebene verhängt, doch ist eine Meldung an andere Staaten über europäische Mechanismen möglich
Kurze Antwort (zum Merken)
👉 NEIN, die deutschen Behörden können ein Unternehmen NICHT direkt mit einer Geldstrafe belegen, wenn es die Vorschriften für die Anbringung von Plakaten auf tschechischem Gebiet nicht einhält.
👉 JA, sie können indirekte Folgen (Meldung/Zusammenarbeit) nach sich ziehen, die später zu einer Kontrolle und einem Bußgeld in Tschechien führen.
Mit anderen Worten:
- Geldstrafe = nur für das eigene Gebiet ✅
- Benachrichtigung anderer Staaten = JA ✅
1. Grundprinzip: territoriale Zuständigkeit
In der EU unterliegt die Entsendung von Arbeitnehmern strengen Vorschriften:
Jeder Mitgliedstaat kontrolliert und ahndet NUR die auf seinem Hoheitsgebiet geleistete Arbeit.
Konkret:
- Deutschland → kann nur in Deutschland geleistete Arbeitsstunden vergüten
- Tschechien → nur die in Tschechien geleisteten Arbeitsstunden
- Österreich → nur in Österreich geleistete Arbeitsstunden
👉 Es gibt keine „europaweiten Bußgelder“, die von einer einzigen Behörde verhängt werden.
2. Dein konkretes Szenario (Schritt für Schritt analysiert)
Situation:
- Kontrolle der Entsendung von Arbeitnehmern nach Deutschland
- Der Inspektor sieht im Fahrtenschreiber: in Tschechien geleistete Arbeitsstunden
- Auf dem Flyer: Es gibt einen DE-Zuschlag; es gibt KEINEN CZ-Zuschlag
Was der deutsche Inspektor tun KANN
Bitte überprüfen:
- wenn du für die Arbeitsstunden in Deutschland den deutschen gesetzlichen Mindestlohn gezahlt hast;
- ob der IMI-Wert für Deutschland korrekt ist;
- ob die von der DE geforderten Dokumente an Bord sind.
NICHT:
- den tschechischen Mindestlohn zu berechnen;
- eine Geldstrafe wegen zu geringer Zahlung in Tschechien zu verhängen;
- die tschechischen Rechtsvorschriften anzuwenden.
3. Was das in der Praxis bedeutet (und hier liegt das eigentliche Risiko)
Auch wenn er dir kein Bußgeld auferlegen kann, darf der deutsche Kontrolleur:
🔁 1. Die Unstimmigkeit notieren
In dem Bericht findet sich in der Regel ein Hinweis wie:
„Es gibt Hinweise auf eine mögliche Nichteinhaltung der Entsendungsvorschriften in anderen Mitgliedstaaten.“
🔁 2. Eine Benachrichtigung über das IMI-System senden
Im Rahmen des Mechanismus der Verwaltungszusammenarbeit der EU:
- Deutschland informiert Tschechien
- Beifügen: Tachographenauszüge, Fahrerdaten, Kopien der Fahrtenblätter
👉 Von hier aus entscheidet Tschechien selbstständig, ob es eine Kontrolle einleitet.
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Häufig gestellte Fragen
Gründer und Geschäftsführer von Paneuropa Logistics
Ich bin György Bokor, Gründer und Geschäftsführer von Paneuropa Logistics. Ich bin seit über 20 Jahren in der Logistikbranche tätig und konzentriere mich auf internationale Transporte, Speditionen, Last-Mile-Lieferungen und Zolldienste. Meine Leidenschaft gilt der Entwicklung effizienter Lösungen, die Unternehmen in ganz Europa miteinander verbinden.