La nivelul Uniunii Europene, reglementările privind detașarea șoferilor în transportul rutier au fost armonizate prin Pachetul Mobilitate 1. În consecință, legislațiile naționale precum MiLoG (Germania) și Legea Macron (Franța) nu mai sunt aplicabile transportului rutier internațional, fiind înlocuite de sistemul european IMI (Internal Market Information System).
Pe scurt, relația IMI vs MiLoG și Macron presupune:
- Utilizarea exclusivă a sistemului IMI pentru declararea detașării șoferilor în UE
- Eliminarea obligațiilor naționale separate (MiLoG și Legea Macron) în transportul rutier internațional
- Aplicarea regulilor europene unificate conform Directivei (UE) 2020/1057
- Recunoașterea declarației IMI ca unic document valid în controalele din Germania și Franța
- Obligativitatea IMI pentru cabotaj, cross-trade și transport bilateral cu operațiuni suplimentare
- Lipsa obligației IMI pentru transportul bilateral simplu (fără operațiuni adiționale)
- Necesitatea corelării declarației IMI cu documentele de muncă și dovada salariului minim aplicabil
- Riscul de sancțiuni semnificative în lipsa IMI sau utilizarea documentelor învechite (MiLoG/Macron)
1. Context legislativ european
Începând cu adoptarea Directivei (UE) 2020/1057, Uniunea Europeană a stabilit un cadru unitar pentru detașarea conducătorilor auto în transportul rutier. Această directivă face parte din Pachetul Mobilitate 1 și are ca scop eliminarea diferențelor naționale care creau confuzie, sarcini administrative excesive și sancțiuni neuniforme.
Pentru a asigura aplicarea unitară a regulilor, a fost desemnat sistemul IMI ca platformă unică de declarare a detașării șoferilor, valabilă în toate statele membre ale UE.
2. Situația actuală în Germania – IMI vs MiLoG
Legea MiLoG (Mindestlohngesetz) a fost utilizată de Germania pentru a impune salariul minim șoferilor străini care efectuau operațiuni de transport pe teritoriul german. Aceasta presupunea declarații naționale, desemnarea unui reprezentant local și păstrarea documentelor în Germania.
Odată cu intrarea în vigoare a Directivei (UE) 2020/1057, MiLoG nu mai este aplicabil transportului rutier internațional. În prezent, Germania recunoaște exclusiv declarațiile de detașare introduse în sistemul IMI.
Astfel, pentru operațiunile de cabotaj, cross-trade sau transport bilateral cu operațiuni suplimentare efectuate în Germania, singura obligație legală este existența unei declarații IMI valide.
3. Situația actuală în Franța – IMI vs Legea Macron
Legea Macron a fost introdusă de Franța pentru a reglementa detașarea șoferilor străini, impunând o «attestation de détachement», un reprezentant local și documente traduse în limba franceză.
Această legislație națională a fost înlocuită integral de reglementările europene. În prezent, Franța nu mai acceptă declarații Macron pentru transportul rutier internațional.
Declarația IMI este singurul document recunoscut de autoritățile franceze pentru dovedirea respectării regulilor de detașare a șoferilor.
4. Când este obligatorie declarația IMI
Declarația IMI este obligatorie în următoarele situații:
– operațiuni de cabotaj
– transport cross-trade (între două state diferite de statul de stabilire)
– transport bilateral cu operațiuni suplimentare (încărcări/descărcări adiționale)
Declarația IMI NU este necesară pentru transportul bilateral simplu, adică un transport dus–întors fără operațiuni suplimentare.
5. Ce verifică autoritățile la control
În timpul controalelor rutiere sau la sediul companiei, autoritățile din Germania și Franța verifică:
– existența unei declarații IMI active
– corectitudinea perioadei declarate
– respectarea salariului minim aplicabil statului gazdă
– documentele de muncă și dovezile de plată
– respectarea timpilor de conducere și odihnă
6. Consecințe în cazul nerespectării IMI
Lipsa unei declarații IMI sau utilizarea unor documente vechi (MiLoG sau Macron) conduce la sancțiuni semnificative. Autoritățile nu mai acceptă justificarea «așa se făcea înainte».
Amenzile pot fi aplicate atât șoferului, cât și operatorului de transport, iar în unele cazuri se poate ajunge la imobilizarea vehiculului.
7. Concluzie
În prezent, la nivelul Uniunii Europene, sistemul IMI este singurul instrument legal pentru declararea detașării șoferilor în transportul rutier. Germania și Franța nu mai aplică MiLoG sau Legea Macron pentru transportul rutier internațional. Respectarea obligațiilor IMI este esențială pentru evitarea sancțiunilor.
Întrebări frecvente
Fondator și CEO al Paneuropa Logistics
Sunt György Bokor, Fondator și CEO al Paneuropa Logistics. Activez în industria logistică de peste 20 de ani, concentrându-mă pe transport internațional, expediții de marfă, livrări last-mile și servicii vamale. Sunt pasionat de dezvoltarea unor soluții eficiente care conectează afaceri din întreaga Europă.